华侨华人蓝皮书发布涉侨权益保护法律法规有待精准完善

中新社北京11月1日电 (李京泽)华侨大学和社会科学文献出版社11月1日共同发布《华侨华人蓝皮书:华侨华人研究报告(2020)》(以下简称“报告”)。报告肯定中国在保护华侨权益方面取得的成绩,同时指出涉侨权益保护法律法规有待精准完善。

报告围绕“教育文化篇”“经贸法律篇”“企业经营篇”“新移民篇”四个专题,全面把握目前华侨华人在海外的最新生存现状,并提出有价值的政策建议。

比如,江西省就已经244天没有出现过本地传播病例,甘肃省则在10月23日就已经打破了彭博社口中台湾这个”引起全世界羡慕“的“200天无本土新增病例”的记录。

报告称,中国对华侨权益的保护,已经提供了基本的法律咨询服务,并要求各级司法系统做到司法公正。中央层级政府反复要求各级政府必须依法行政,在处理涉侨行政事务纠纷中,必须秉公执法,对于侵犯华侨人身、财产事件和扰乱企业经营的不法行为,必须坚决制止,要做到切实保护华侨人身、财产和企业的合法权益,营造一个和平安定的生活和营商环境。

7月6日晚,湖北黄石石油直属圣明路东站突发险情,山水从站前、罐区穿过,在加油站外部低洼地汇成堰塘,最深处达30多厘米,威胁到操作井安全。公司领导班子带领突击队到现场排险,坚守奋战一整夜。次日清晨,开发区消防大队、市排水管理处救援队伍也赶到现场,近100人在圣明路东站排渍抢险,通过破除罐区围堰、围绕四个操作井筑成两道堤防、利用大功率排渍机外抽堰塘水等方式,解除油罐区的威胁,及时恢复营业,投身油品保供工作。

7月8日,受持续强降雨影响,贵州省铜仁市松桃县发生1处山体滑坡。灾情发生后,贵州石油迅速统筹协调资源、运力和人力,确保抢险队伍用油和灾区周边群众生活用油供应充足。甘龙加油站是距离受灾区域最近的加油站,也是救援车辆最理想的油品补给点。为全力支持救援,确保抢险救援车辆随到随加,该站将营业时间调整至24小时,开辟加油绿色通道,并增派员工引导车辆进出,维持现场秩序。截至7月9日中午,该站为救援车辆加油321次,供油近6000升。

广东广州石油启动24小时应急值班机制,在做好抗洪救灾的同时,全力保障油品资源供应第一时间衔接高速、城区、国省道等重点油站资源,动态调整保供措施,协调和组织资源及时到货。密切关注政府救灾动向,为抢险车辆和消防车开辟绿色加油通道,为当地救援工作保驾护航。

6月30日晚上22点左右,黔东南三穗第三加油站被涌进来的雨水淹没。站长立即启动防汛应急预案,公司经理组织部分人员赶到现场开展物资转移等救援工作。在清理雨后现场的同时,及时进行油品采样检验,确保顾客加上放心油。经过3个多小时的除淤和设备保养,油站顺利复营,迎接保供高峰。

24小时为救援车辆加油

不过,从彭博社的报道来看,这家美国媒体之所以还要选择这么尬吹台湾,主要是为拿台湾给防疫工作基本上全都搞砸的那些所谓的西方“民主”国家当遮羞布。为此,他们甚至在报道中直接宣扬起“台独”的认知来,公然称台湾是一个“国家”,就连其他西方媒体至少会提一句的“中国认为台湾是其一个叛乱省份”的“中立性”表述,都被彭博社的记者给省掉了。

报告认为,进入21世纪以后,随着经济全球化的加速和中国经济高速崛起及与海外华商的密切互动,善于把握商机的海外华商,其经济实力呈加速增长之势。海外华商实力增长的最重要原因,是华商更勤劳更节俭,更热衷于经商以致富。此外,与中国大陆的经贸合作也是其财富更快增长的主要原因之一。

7月9日零点,江西上饶玉山南山加油站附近山洪暴发,洪水顺着加油站旁边河流一路向下灌进加油站,站内水深达50公分左右。南山加油站第一时间切断电源,启动防洪应急预案。公司抗洪抢险突击队赶赴现场开展救援,凌晨4点左右洪水退去,突击队员和站内员工冲洗泥沙、打扫卫生,同时测量油罐油高、水高,确保油品质量。上午10点,加油站恢复正常营业,全力保障防汛期间油品正常供应。

针对近期极端天气频发、汛期持续高水位的严峻形势,各地油品销售企业严格落实“三防”责任制,提前落实抢险救灾措施,全力保障油品资源稳定供应,争取最短时间内复产投营,将灾害损失降到最低。

7月8日下午,湖北武汉江夏石油接到区应急管理局紧急电话,称江夏金口金水闸电排站急需800升柴油,请求中国石化支援。为解决燃眉之急,江夏石油第一时间赶到民中加油站,组织购买油桶,协调运输车辆,迅速将油品送到电排站,保障市、区防汛工作有序开展。

报告指出,就全球而言,近35年来华侨华人的数量增长1.6倍左右,而发达国家的华侨华人数量增长了3.6倍左右。韩国和日本是华侨华人数量增长速度最快的两个主要居住国,加拿大、澳大利亚等均为华人增长较快的国家。

除了做好站内保供服务,中国石化还积极配合当地应急管理部门做好油品紧急供应,助力地方防汛抢险,履行央企社会责任。

7月8日凌晨4时许,湖北黄梅县大河镇袁山村3组突发山体滑坡。黄冈石油第一时间参与紧急救援,在加油站开通绿色加油通道,24小时营业,优先保障救援车辆加油。事件中,共为救援车辆加注油品近2吨。

另一方面,报告指出涉侨权益保护法律法规有待精准完善,现有的涉侨法律存在难以准确适用查找的问题。尤其是许多华侨的具体权益,均涉及其他一般性法律,而这些一般性法律的适用对象与规范目的均与华侨权益保护没有直接关系,这就导致了虽然有华侨权益保护的规定,但是在具体落实时,无法根据这些条例直接落实,还是得依靠一般性的法律来具体适用与操作。要廓清这些法律之间的复杂关系,理出一个清楚的秩序关系,点出其中各节的问题所在,并且提出具有可行性的完善方案,都是艰巨的挑战。

江苏油田采取视频监控与快艇现场巡查两种方式管理油水井,受淹的采油平台生产正常,无一口井因洪水而停产。江汉油田组织对矿区13条总计长56.4公里的沟渠分44段进行24小时驻守,期间累计治理管涌26次,加固堤坝3000米,确保了油田生产生活安全稳定。管道储运公司紧急排查穿越河流管段,确保河流穿越、高后果区等重点管段巡护到位率100%。金陵石化各生产单位实行汛期领导带班制度,制定了防范措施,加强防倒灌、防污染和排洪检查,提高了防汛应急处置能力。

不仅是各地油品销售企业积极抗洪抢险,中国石化下属油田、管道、工程等企业也全面做好汛期应对工作,保证生产供应。

7月6日,安徽安庆石油遭遇今年以来最强暴雨,大观工业园、新渡、皖江大道等七座加油站,因站内地势较低,导致积水严重。公司立即成立抢险队奔赴现场开展防汛救灾工作,通过抽积水、清淤泥、排查设备、检测油品等举措,加快受灾加油站复营速度,迅速进入油品保供工作状态,全力帮助汛期救援。

(图为彭博社说台湾200天没本地新增病例引来全世界“羡慕”的那篇报道)

为啥这么说呢?因为作为中国的一个省,台湾这个所谓的“200天没有本地传播病例”的数据,实在算不上什么。我国许多省份都有着比台湾更优秀的数字。

然而,任何一个中国人看了这篇文章,恐怕都要笑到腹肌疼。

此外,报告称,2010年以后,留学人员回国率近80%,海外人才回国发展蔚然成风,留学回国人员创业的先锋作用十分明显。报告同时认为,吸引华侨华人专业人才回国的环境有仍需改善之处,比如回国专业人才与社会需求的脱节已开始显现、人才引进政策出现恶性竞争等。(完)

各油品销售企业在全力做好抗洪救灾的同时,还想方设法保障供应,通过开辟绿色通道等,为当地救援工作保驾护航。

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